Sicurezza per Appalti ed Eventi Temporanei

art. 26 d.lgs. 81/2008

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Un caso particolare nell’applicazione del t.u. riguarda la gestione delle misure di sicurezza in occasione di appalti ed eventi temporanei aperti al pubblico o privati, nelle due fasi di allestimento e svolgimento.

Tali attività sono prevalentemente regolamentate dall’articolo 26 del d.lgs. 81/2008, che tratta gli obblighi connessi ai contratti d’appalto o d’opera o di somministrazione, ovvero alla gestione delle attività che coinvolgono anche soggetti terzi rispetto al datore di lavoro committente.

L’applicazione dell’art. 26 negli eventi

La redazione del Documento Unico di Valutazione dei Rischi Interferenziali (DUVRI), che include la valutazione di tutti i possibili rischi interferenti e le misure preventive e protettive da adottare per la loro riduzione, e l’implementazione del Piano d’emergenza, contenente la previsione delle situazioni classificabili come emergenza e le procedure per la loro gestione, permettono al datore di lavoro committente di gestire correttamente la presenza di svariati appaltatori e pubblico nelle fasi di allestimento e svolgimento di un evento.

Suggeriamo inoltre che lo stesso datore di lavoro committente verifichi in maniera più stringente di quanto previsto dalla norma (art. 26 comma I lettera a.2) l’Idoneità Tecnico-Professionale di appaltatori e subappaltatori prima di affidare loro un incarico. Ciò è un punto fondamentale anche per la tutela del brand del committente.

L’applicazione del Decreto Palchi nell’allestimento di un evento

Nel caso in cui le attività di allestimento prevedano l’installazione di opere temporanee compresi impianti audio, luci, scenotecniche, ricadenti nel campo di applicazione del cosiddetto “Decreto Palchi” (Decreto Interministeriale 22 luglio 2014), si applicano, a meno di alcune limitazioni e/o esclusioni, le stesse regole individuate dalla norma Cantieri temporanei e mobili – Titolo IV d.Lgs. 81/08.

Punti d’attenzione nell’applicazione della norma

Particolare attenzione dovrà essere posta nell’individuazione del campo di applicazione quando vi sia il dubbio che le fasi di allestimento/dismissione dell’evento ricadano o meno nel campo di applicazione del Decreto Palchi. Altro punto a cui fare estrema attenzione riguarda documenti indispensabili come la verifica dell’Idoneità Tecnico-Professionale e lo stesso DUVRI, che spesso non vengono forniti nelle modalità o nelle tempistiche corrette, o non tengono in considerazione aspetti imprescindibili per una corretta applicazione delle disposizioni normative quali ad esempio la verifica della formazione minima delle figure coinvolte nell’allestimento / gestione dell’evento.

Le nostre best practices, più restrittive e rigorose della norma, perseguono due obiettivi: la totale aderenza alla volontà espressa e non del legislatore, e la tutela dell’azienda dall’impatto negativo sulla brand awareness causato da una superficiale gestione dell’evento.

Attività

Un’azienda migliore insieme

Il tecnico PLS offrirà la propria esperienza nella pianificazione di un evento, andando a valutare come primo passo l’idoneità dei luoghi di lavoro, valutando in particolare alcuni documenti basilari come per esempio:

  • Piano d’emergenza;
  • Dichiarazione di conformità impianto elettrico;
  • Certificato di prevenzione Incendi ove presente;
  • Agibilità, ecc.

Una volta decisa la location si andrà a redigere  il Documento Unico Valutazione dei Rischi da Interferenza con le imprese appaltatrici contrattualizzate per l’evento e si  avrà cura che il documento venga firmato da tutte le imprese appaltatrici e sub-appaltatrici.

Per quanto riguarda le imprese affidatarie il tecnico PLS si impegnerà a valutarle secondo il d.lgs 81/08 richiedendo per esempio la seguente documentazione:

  • Idoneità Tecnico Professionale;
  • DURC;
  • Carta d’identità del datore di lavoro firmatario;
  • Visura camerale aggiornata a non più di 6 mesi;
  • Attestati di formazione ex. art 37 d.lgs 81/08;
  • Formazione specifica lavori in quota, attestati all’utilizzo di attrezzature specifiche.

Il tecnico PLS infine eseguirà sempre un sopralluogo per verificare la corretta applicazione di tutte le norme di prevenzione e protezione richieste. A seguito del sopralluogo verrà sempre redatto un verbale di sopralluogo.

Per quanto riguarda gli eventi dove è presente il pubblico si procederà con la redazione del Piano di Sicurezza e si presenzierà a tutti gli incontri presso le autorità (es. tavolo tecnico in questura) al fine di valutare e discutere il Piano di Sicurezza eventi con le autorità competenti.

In merito al rischio Covid per ogni evento verrà redatto un protocollo anticontagio ad hoc al fine di limitare la massimo il rischio da contagio e garantire la sicurezza negli ambienti di lavoro.